（一）坚决施行扩展内需计谋，勤奋连结经济平妥当康开展。把扩展内需作为开展的主要牵引，进一步流通经济轮回，鞭策经济运转连结在公道区间。主动扩展有用投资。出力抓好220个省级严重项目出格是百亿级标记性项目建立。科学论证、适度超前规划严重根底设备，加大交通、能源、水利、管道出格是城镇燃气管道，和市政、生态情况、防灾减灾等范畴投资力度，放慢建立信息收集等新型根底设备，鞭策交通、物流、能源、市政等范畴聪慧化革新。优化各级招商平台功用，招引更多央企、头部民企、外企落户江苏。强化严重项目要素保证和全周期效劳，鼓舞官方本钱到场补短板等严重项目，片面激起官方投资生机。增进消耗连续规复。主动拓展消耗新场景，鼎力开展首店经济、首发经济、夜经济，增进绿色家电和新能源汽车消耗，培养医疗安康、养老托育、家政效劳等消耗热门，鞭策文旅消耗提质扩容。办妥“苏新消耗”四时系列主题购物节，鞭策线上线下消耗交融开展，把江苏的产物销到天下、卖到环球。撑持南京、姑苏、徐州创开国际消耗中间都会和地区消耗中间都会，完美都会和县域贸易系统，贯穿县村落电子商务系统和快递物流配送系统，打响江苏全域“消耗福地”品牌。加大对市场主体撑持力度。落细落实减税降费和助企惠企政策，研讨订定更多符合实践、处理成绩、市场主体有得到感的政策步伐，指导金融机构加大对制作业、小微企业、科技立异、绿色开展等方面的撑持，增进中小微企业融资增量、扩面、贬价，撑持企业装备更新和手艺革新，鞭策优良企业上市，进步企业操纵本钱市场的才能，让更多市场主体活泼起来、强大起来，既“留住青山”又让“青山常绿”。鼎力发扬企业家肉体，更好变更各种市场主体主动性，为鞭策高质量开展奉献更鼎力气。实在做好能源电力保供。增强煤电油气运等调理，包管电力充沛供给。抓好煤炭、石油、自然气等能源储蓄才能建立，有用提拔能源供应才能和抗风险程度，尽力保证住民糊口和经济安稳运转。

　　（二）科技和财产立异程序较着放慢。把科技自主自强作为计谋支持，自立可控确当代财产系统建立获得新停顿。自立立异才能进一步加强。全社会研发投入占比达2.95%、靠近立异型国度和地域中等程度，万人创造专利具有量达41.2件、约为天下均匀程度的2倍。苏北国家自立立异树模区建立获得新打破，紫金山尝试室归入国度计谋科技力气系统，南京建立引领性国度立异型都会和姑苏国度新一代野生智能立异开展实验区、国度生物药手艺立异中间、国度第三代半导体手艺立异中间胜利获批，国度立异型都会创立在天下领先完成设区市全笼盖。新中选“两院”院士16位，得到国度科学手艺通用嘉奖39项，居各省、自治区之首。财产构造连续优化晋级。出力强链、固链、补链、延链，软件、物联网等6个财产集群入围国度先辈制作业集群，数目居天下第一。产业计谋性新兴财产、高新手艺财产产值占规上产业比重进步到39.8%和47.5%。高新手艺企业累计超越3.7万家，新增国度专精特新“小伟人”企业172家。鞭策先辈制作业与当代效劳业交融开展，软件和信息手艺效劳业、科学研讨和手艺效劳业、互联网及相干效劳业停业支出别离增加19.2%、26%和30.9%。放慢促进数字赋能传统财产晋级，新建成一批智能制作树模工场、树模车间、行业级产业互联网标杆企业，胜利举行天下物联网展览会、天下智能制作大会，获批创立天下首个区块链开展先导区。鼎力鞭策化工钢铁煤电行业转型晋级优化规划，封闭退出低端落伍和情况敏感区化工消费企业354家，连云港盛虹炼化一体化项目顺遂建成。

　　方才已往的一年，我们踏实展开党史进修教诲，盛大庆贺党的百光阴诞，深化进修习近平总书记“七一”主要发言和党的十九届六中全会肉体，更好熟悉和掌握党的百年斗争严重成绩和汗青经历，有力提振了党员干部克意朝上进步、做事创业的“精气神”，效劳型当局建立进一步增强。我们对峙依法行政，自发承受人大监视、政协民主监视、社会和言论监视，共打点省人大代表倡议624件、省政协提案782件，提请省人大常委会审议处所性法例15项，完成主要文件正当性检查247件。

　　（十）兼顾抓好开展和宁静，坚定保护社会调和不变。时辰服膺习近平总书记“安满是开展的条件，开展是宁静的保证”主要阐述，强化忧患认识，树牢底线思想，打好防备化解风险应战的自动仗，勤奋完成高质量开展和高程度宁静良性互动。科学精准做好常态化疫情防控事情。对峙“外防输入、内防反弹”总战略、“静态清零”总目标，压实“四方义务”，落实“四早”请求，强化“人、物、情况”同防，坚定守牢机场、口岸、港口、冷链物流等主要关隘，增强疫情防控才能建立及应急练习训练，连续促进疫苗接种，进一步抓紧抓细抓实疫情防控各项事情。锲而不舍抓好宁静消费。深化促进专项整治，高质量完成三年动作使命，坚定防备停止重特大变乱发作。增强严重宁静风险排查研判和监测预警，更鼎力度压实宁静消费义务，强化应急呼应和救济才能，健全应急办理人材与手艺保证系统，不竭提拔素质宁静程度，加强防灾减灾抗灾救灾才能。防备化解重点范畴风险隐患。对峙不变大局、兼顾和谐、分类施策、精准拆弹，深化使用风险防控“四项机制”，紧紧守住不发作体系性风险的底线。加大对大型企业债权、房地产、不法集资等范畴风险排查化解力度，完美金融风险处理和长效防控机制，坚定冲击金融狡诈等违法举动，有用管理歹意拖欠账款和逃废债举动。增强处所当局、国有企业及平台公司债权办理，坚定停止新增处所当局隐性债权。对峙“房住不炒”定位，撑持商品房市场更好满意购房者的公道住房需求，因城施策增进房地财产良性轮回和安康开展。不竭增强和立异社会管理。纵深促进安然江苏、法治江苏建立江苏省当局职员，鞭策市域社会管理当代化试点，晋级完美社会治安防控系统，深化网格化社会管理立异，增强下层社会管理和法律标准化建立，常态化展开扫黑除恶奋斗，严峻冲击各种违法立功过为，鞭策冲突纠葛多元化解，踏实展开“信访凸起成绩攻坚化解年”动作，做好民族宗教事情，确保社会大局宁静不变。

　　在看到成就的同时，我们也苏醒地熟悉到，我省经济社会开展面对的艰难和应战较着增加。疫情防控情势仍然严重，市场需求仍旧乏力，部门行业出格是中小微企业开展仍较艰难，不变财产链供给链面对较大压力，很多重点范畴“洽商”成绩仍旧较为凸起，自立可控确当代财产系统根底还不敷坚固，教诲、医疗、养老、育幼等民生范畴仍有很多短板，一些范畴风险隐患不容无视，当局本能机能改变还不敷到位，情势主义、权要主义仍差别水平存在。知不敷而落后。我们必然无视成绩、直面应战，采纳有力有用步伐，谋在实处、干在实处、成在实处，一步一个足迹把“强富美高”新江苏当代化建立新蓝图变成美妙理想。

　　（四）放慢开展数字经济，不竭提拔财产当代化程度。党的十八大以来，党中心高度正视开展数字经济，将其上升为国度计谋。我们必然要把做强做优做大数字经济作为江苏转型开展的枢纽增量，打好财产根底初级化、财产链当代化攻坚战，不竭提拔我省制作业中心合作力。主动促进数字财产化、财产数字化。出台增进数字经济开展的新政策新办法，强化数据开放和数据庇护，兼顾数字经济、数字当局、数字社会生态系统建立，开展互联网效劳和相干产物，勤奋打造天下数字经济立异开展新高地。把智能化革新数字化转型（“智改数转”）作为主要抓手，放慢产业装备和营业体系上云上平台，培养一批智能制作树模工场、产业互联网平台和“互联网+先辈制作业”特征基地，主动创开国家级“5G+产业互联网”交融使用先导区，鞭策国度级产业互联网双跨平台落户。撑持5000家以上规上产业企业施行“智改数转”，综合使用存款贴息、投入补贴、免费诊断效劳等方法，鼓舞优良外资企业、民营企业、大型平台输出“聪慧脑”，动员中小企业展开“智改数转”，让广阔企业真正“敢转”“愿转”“会转”江苏省当局职员，放慢构成“雁阵效应”。培养强大先辈制作业集群。聚焦16个先辈制作业集群，连续施行“财产强链”和“百企引航、千企晋级”动作方案，布置施行一批财产根底再造和财产链当代化严重项目，培养开展一批具有立异引领力和财产生态主导力的领航企业，勤奋打造新型电力和新能源配备、物联网、工程机器、高端新质料等天下级先辈制作业集群。鼎力培养行业单项冠军，激起出现更多专精特新企业，撑持他们以独门特技博得合作劣势。深化鞭策财产转型晋级优化规划。抢抓计谋性新兴财产开展的新“窗口期”，放慢培养生物医药、野生智能、集成电路等国度级计谋性新兴财产集群和立异型财产集群，鞭策车联网、信息手艺使用立异、区块链等新手艺场景化使用。撑持泰州等地建立大安康财产会聚开展现范区。放慢化工、钢铁、纺织、轻工、建材等传统行业智能化革新绿色化提拔，培养强大一批当代效劳业会聚区，鞭策消费性效劳业向专业化和代价链高端延长。进一步优化财产规划和资本设置，体例公布财产热力争，指导企业择木而栖，增进财产会议萃群开展。

　　新征程新一年，要在更超出跨越发点促进高质量开展，枢纽是凸起前瞻性缔造性，进步精准度精密度，重点做好十个方面事情。

　　列位代表，奋进新征程、斗争新时期，对当局管理系统和管理才能提出新的更高请求。我们必然片面增强政治建立。不竭进步政治判定力、政治贯通力、政治施行力，自发践行、忠实保卫“两个建立”，加强“四个认识”，坚决“四个自大”，做到“两个保护”，彻彻底底贯彻落实党中心、国务院决议计划布置和省委请求。我们必然严厉依法行政。深化进修贯彻习近平法治思惟，对峙法定职责必需为、法无受权不成为，连续完美严重行政决议计划法式轨制，自发使用法治思想和法治方法鞭策事情，增进当局管理标准化、法式化、法治化，让法治成为江苏中心合作力的主要标记。自动承受省人大及其常委会监视，承受群众政协民主监视，承受纪检监察、司法、社会和言论监视，强化审计监视，让权利在阳光下运转。我们必然强化才能建立。深化展开党史进修教诲，更好掌握和使用党的百年斗争汗青经历，坚决汗青自大，加强奋斗肉体，勇于面临各类风险应战。时辰连结本事惊愕的危急感、补课充电的紧急感，深化进修经济、科技、优良传统文明等多方面常识，不竭提拔履职尽责的专业才能和综合本质，以过硬本事完成好变革开展不变各项艰难使命。我们必然勇于担任擅长作为。把局部精神用到做事创业上，夙夜在公、分秒必争，多出新招硬招实招，该办的事“事不留宿”“即刻就办”，难办的事想尽法子办、攻坚克难办。严厉把控细节，谨防“针尖大的洞穴漏过斗大的风”，谨防“细节中的妖怪”损伤大局。加夸大查研讨，对峙稳重决议计划，尊敬客观纪律和大众实践需求，坚定阻挡不担任、不作为，也坚定阻挡简朴化、乱作为。我们必然踏实抓好党风廉政建立。发扬自我反动肉体，以严的主基调不竭鞭策当局体系片面从严治党向纵深开展，强化不敢腐的震慑、扎牢不克不及腐的笼子、加强不想腐的自发，坚定改正统统损伤大众长处的凋射和不正之风，稳固开展风清气正的优良政治生态，让铁规铁纪成为当局事情职员的自发遵照，清明净白做人，干洁净净干事，低廉甜头营私、以俭修身，永葆清正清廉的政治标色。坚定落实中心八项划定及其施行细则肉体和省委详细法子，半途而废纠“四风”树新风，严厉施行为下层减负各项划定，对峙当局过紧日子，严厉掌握“三公”经费和普通性收入，把有限的资本和财力用在鞭策开展、改进民生上，出力建立群众合意的清廉江苏。

　　本年当局事情的整体请求是：对峙以习近平新时期中国特征社会主义思惟为指点，片面贯彻党的十九大和十九届历次全会肉体，当真落练习近平总书记对江苏事情主要唆使肉体和党中心、国务院决议计划布置，牢牢环绕省第十四次党代会肯定的目的使命，发扬巨大建党肉体，对峙稳中求进事情总基调，稳字当头，紧紧掌握新开展阶段，完好、精确、片面贯彻新开展理念，效劳构建新开展格式，对峙变革立异，对峙以供应侧构造性变革为主线，出力鞭策高质量开展，兼顾开展和宁静，兼顾疫情防控和经济社会开展，持续做好“六稳”“六保”事情，连续改进民生，连结经济平妥当康开展和社会宁静不变，实在扛起“争当楷模、争做树模、走在前线”名誉任务，奋力谱写“强富美高”新江苏当代化建立新篇章，以实践动作驱逐党的二十大成功召开。

　　（三）城乡地区开展更趋和谐。对峙劣势互补、协同联动，城乡地区和谐开展新格式放慢构成。村落复兴计谋深化施行。掌握“三农”事情重心汗青性转移，有机跟尾脱贫致富奔小康与村落复兴，农业乡村当代化程序连续放慢。农业综合消费才能进一步提拔，新建高尺度农田390万亩，食粮总产量749.2亿斤、创汗青新高。村落建立动作片面启动，施行新一轮乡村人居情况整治，新改建门路2937千米、革新桥梁979座，新增“四好乡村路”天下树模市3个、树模县11个，在天下领先根本完成城乡供水一体化。乡村宅基地轨制变革和个人运营性建立用地入市试点深化展开，国度城乡交融开展实验区变革探究迈出坚固程序。地区一体化开展踏实促进。深化落实长三角一体化开展国度计谋，胜利举行长三角地域次要指导座谈会，长三角生态绿色一体化开展现范区建立获得主动停顿，配合鞭策构成新一批41项轨制立异功效，水乡客堂等65个严重项目顺遂促进。鼎力施行扬子江都会群和江淮生态经济区、内地经济带、徐州淮海经济区中间都会“1+3”重点功用区计谋，南京都会圈开展计划成为首个国度批复的都会圈计划，内地地域开展计划获国务院核准施行。当代综合交通运输系统放慢构建。连徐高铁开通运转，花果山机场建成投运，苏锡常南部高速公路、宜兴至长兴高速公路江苏段建成通车，太仓港集装箱年吞吐量打破700万标箱，连云港当选“十四五”首批国度物流关键，张皋过江通道完工建立，新孟河延长拓浚、江河主流管理等严重水利根底设备建立片面促进。对口援助合作协作进一步增强，施行支援项目超越2100个，为受援地稳固脱贫攻坚功效奉献了江苏力气。

　　（六）深化促进长三角一体化，更好兼顾地区和谐开展。树牢“一体化”认识和“一盘棋”思惟，对峙龙头动员、各扬所长，更好融入和效劳天下开展大局，不竭加强全省地区开展的均衡性和谐性。更高质量鞭策长三角一体化开展。放慢促进长三角科技立异配合体建立，协同打造沿沪宁财产立异带、G60科创走廊、环太湖科创圈，配合展开“合意消耗长三角”动作，主动施行一体化树模区水乡客堂等重点项目，鞭策构建省际毗连地区和谐开展机制，撑持姑苏到场虹桥国际开放关键建立，撑持南通建立沪苏跨江交融开展实验区，撑持盐城建立长三角一体化财产开展基地。更超出跨越发点增进南北联动开展。深化“1+3”重点功用区建立，展开新一轮南北挂钩协作，完美南北开展帮扶协作机制，指导各地强化全财产链合作合作，更好完成苏南引领、苏中兴起、苏北赶超。片面落实江苏内地地域开展计划，鼎力开展陆地经济，放慢建立内地绿色生态高质量开展经济带，打造地区经济新增加点。放慢宿迁“四化”同步集成变革树模区建立。更鼎力度完美当代综合交通运输系统。主动促进交通运输当代化树模区建立，完工建立北沿江高铁、通苏嘉甬铁路、盐泰锡常宜铁路、南京至盐城高速公路先导段、连云港智能化集装箱船埠一期工程，放慢南沿江和宁淮城际铁路、沪苏湖铁路建立，促进淮安机场三期建立，做好南京北站、姑苏北站、南京禄口国际机场三期和苏南硕放机场改扩建工程前期事情，放慢建立过江通道，打造公铁水、海江河等多式联运树模线路，鞭策构成表里联通、宁静高效的交通收集和物流收集。持续做晴天下工具部合作和对口援助协作事情。

　　（六）群众糊口品格进一步提拔。对峙财力向民生、向下层倾斜，民生收入占普通大众预算收入比重达78.4%，15类52件民生实事片面完成，大众的“幸运指数”更有质感、更有温度。多渠道增进富民增收，城乡住民人都可安排支出别离增加8.7%和10.7%，城乡支出比减少至2.16∶1。持续施行减负稳岗扩失业政策步伐，城镇新增失业140.2万人、占天下近1/9，城镇查询拜访赋闲率掌握在预期目的之内。“一老一小”效劳保证获得增强，养老效劳系统放慢建立，每千名老年人具有养老床位超40张；落实三孩生养政策，新增普惠托育托位超8000个。社会保证系统放慢完美，退休职员根本养老金人均进步4.5%，赋闲保险进一步扩围提标，根本医保市级兼顾片面完成，艰难大众根本糊口获得更好保证。教诲当代化程度不竭提拔，根底教诲优良资本供应连续增长，“双减”和标准民办任务教诲开展事情有序促进，当代职业教诲系统进一步健全，新高考计划安稳落地，新一轮高程度大学建立起步坚固。新完工城镇棚户区革新31.09万套，革新城镇老旧小区1402个、惠及住民超越160万人，三年累计改进苏北30多万户农人住房前提。医药卫生体系体例变革连续深化，大众卫生效劳程度进一步提拔，疾控机构建立片面增强，安康都会建立榜样市总数、县级病院医疗效劳才能达标率均居天下第一。推出与根本医保相跟尾的普惠性贸易医疗保险，大众医药承担较着低落。文明奇迹财产兴旺开展，“文艺苏军”团体气力、影响力不竭提拔，高程度建成开放扬州中国大运河博物馆，国度级文旅创立功效数目居天下前线。体育强省建立放慢促进，江苏健儿在东京奥运会和第十四届全运会获得优良成就。宁静消费情势连续向好，专项整治“三年大灶”高尺度促进，消费宁静变乱起数和灭亡人数在上年大幅降落根底上，又别离降落35%和30%。安然江苏、法治江苏建立深化展开，社会治安防控系统不竭完美，扫黑除恶奋斗常态化促进，电信收集欺骗案件多发势头获得有力停止，食物药品宁静羁系进一步增强，信访情势安稳有序，防汛抗台获得片面成功，社会大局连结宁静不变。

　　（三）坚持不懈深化变革扩展开放，连续打造市场化法治化国际化一流营商情况。对峙变革立异“双轮驱动”，以更坚决的决计、更有力的步伐把变革开放不竭推向深化。深化变革重视联动打破。片面落实完美社会主义市场经济体系体例施行定见，放慢促进高尺度市场系统建立，夺取国度层面要素市场设置变革试点。放慢健全社会信誉系统，增强反把持和反分歧理合作，撑持和指导本钱标准安康开展，优化民营经济开展情况，依法庇护各种市场主体产权和正当权益，增进多种一切制经济公允合作、配合开展。持续促进国企混淆一切制变革试点，片面完成国企变革三年动作使命，优化国有本钱计谋性规划，增进国有企业聚焦主责主业、加强财产链供给链支持和动员才能。深化财税体系体例变革，放慢完美预算办理变革各项配套轨制；深化金融变革，鼎力开展科技金融、财产链金融、普惠金融、绿色金融，深化展开数字群众币试点立异，完美多条理本钱市场系统，增进实业本钱、金融本钱等各种本钱进一步效劳好江苏高质量开展。鞭策有用市场和无为当局更好分离，一体促进“放管服”变革，深化“一件事”变革，鞭策“跨省通办”“一网通办”，连续精简涉企运营答应，增强事前事中过后全链条全范畴羁系，勤奋把江苏打形成审批事项起码、处事服从最高、立异创业生机最强的地区之一。优化营商情况重视综合配套。布置施行优化营商情况提拔动作，研讨订定“1+5+13”政策系统，对准最好程度找差补短、斗胆探究、组合促进，勤奋为企业开展和人材生长供给全性命周期保证，放慢打造综合最优的政策情况、公允有序的市场情况、高效便当的政务情况、公平通明的法治情况、亲商巨贾的人文情况。成立常态化政企相同渠道，把企业开展的痛点难点作为改良当局效劳的重点，让企业亲身感遭到优良效劳的暖和。扩展开放重视提质增效。更高质量促进“一带一起”建立“五风雅案”，稳步鞭策境表里协作园区建立，深化国度东中西地区协作树模区建立，主动筹办中欧班列协作论坛和东盟—中日韩（10+3）财产链供给链协作论坛，办妥中国（连云港）丝绸之路国际物流展览会，打造江苏开放协作新平台。展开全方位商业增进举动，撑持企业完美环球收集规划，鼎力开展外贸新业态新形式。放大中国国际入口展览会“溢出效应”，扩展先辈手艺装备、枢纽零部件、紧缺资本和优良消耗品入口。鞭策操纵外资稳中提质，指导外资投向财产链单薄环节和枢纽手艺范畴，撑持外资在苏设登时区总部、研发中间，鼓舞外资增资和利润再投资。高程度建立自贸实验区和南京江北新区、姑苏产业园区，优化开辟区办理体系体例，鞭策开辟区转型晋级、立异提拔。促进昆山深化两岸财产协作实验区、中日（姑苏）处所开展协作树模区、中韩盐城财产园、中以常州立异园建立，完美淮安昆山台资经济协同开展机制，促进淮安台资会聚树模区建立。高质量落实地区片面经济同伴干系协议（RCEP），对标高尺度国际经贸划定规矩，鞭策轨制型开放，提拔投资商业便当化程度，让江苏成为吸收环球优良要素资本的壮大引力场。

　　（五）变革开放片面深化。紧扣效劳和融入新开展格式新请求，放慢打造变革开放新高地，对外协作和合作新劣势进一步加强。“一带一起”交汇点建立高质量促进。中哈物流协作基地、中阿（联酋）产能协作树模园、柬埔寨西港特区连结优良开展势头，中韩盐城财产园、中以常州立异园建立程序放慢，连云港新亚欧陆海联运通道建立获得新效果，中欧班列开行1800列、增加29%，对“一带一起”沿线%。外贸外资稳中提质。跨境电商、市场采购商业等新业态兴旺开展，收支口范围达5.2万亿元、增加17.1%，再创汗青新高。整年实践利用外资达288.5亿美圆、增加22.7%，范围持续连结天下首位。开放载体建立力度加大。高尺度促进自贸实验区建立、联动立异开展区变革和生物医药全财产链开放立异，自贸实验区构成81项新的轨制立异功效。姑苏产业园区完成国度级经济手艺开辟区综合排名“五连冠”江苏的英文名。“放管服”变革连续深化。“不碰头审批”“一件事”等变革深化促进，“证照别离”变革完成全笼盖，网上政务效劳才能、社会信誉系统建立和营商情况位居天下前线。财税金融、国资国企、农业乡村、教诲医疗、资本情况等重点范畴变革使命放慢落地，全省深化奇迹单元变革试点顺遂完成，宿迁“四化”同步集成变革树模区建立片面启动。完美和落实惠企政策，新增减税降费超1000亿元，新注销市场主体258.5万户，总量达1358.9万户，市场主体生机不竭加强。

　　列位代表，任务在肩，初心如磐！让我们愈加严密地连合在以习近平同道为中心的党中心四周，片面贯彻习近平新时期中国特征社会主义思惟，在省委刚强指导下，专心苦干、勇毅前行，以扛起新任务的义务担任、谱写新篇章的实践动作，驱逐党的二十大成功召开！

　　本年是党的二十大召开之年，也是片面落实省第十四次党代会肉体的残局之年，做好当局事情具有特别主要意义。当前，疫情环球大盛行已有两年工夫，活着纪疫情打击下，百年变局加快演进，内部情况更趋严重庞大和不愿定；我国经济开展又面对多年未见的需求膨胀、供应打击、预期转弱三重压力，艰难和应战之多史无前例。江苏作为东部内地经济大省、天下经济开展“压舱石”，负担不变宏观经济的严重政治义务。我们要襟怀“两个大局”、服膺“国之大者”江苏的英文名，充实阐扬我省多重国度计谋叠加、实体经济根底薄弱、科教人材资本丰硕等劣势，紧紧掌握主要计谋机缘期，安身经济连续规复、持久向稳向好的根本面，坚决自信心、迎难而上，以精准有用的办法、踔厉发奋的肉体，会聚共担当务、共谱新篇的壮大协力，以当代化的理念、尺度、思绪策划促进各项事情，勤奋交出一份让总书记和党中心定心、让全省群众合意的及格答卷。

　　已往的一年，面临世纪疫情和百年变局交错的严重情势，我们在以习近平同道为中心的党中心刚强指导下，对峙以习近平新时期中国特征社会主义思惟为指点，片面贯彻党的十九大和十九届历次全会肉体，当真落实党中心、国务院决议计划布置和省委请求，坚定扛起“争当楷模、争做树模、走在前线”名誉任务，对峙稳中求进事情总基调，掌握新开展阶段、贯彻新开展理念、构建新开展格式，踏实做好“六稳”“六保”事情，出力鞭策高质量开展，高程度片面建成小康社会，成功完成省十三届人大四次集会肯定的次要目的使命江苏的英文名，完成“十四五”优良残局，“强富美高”新江苏当代化建立迈出坚固程序。

　　（一）经济总量迈上新的大台阶。主动应对各类风险应战，经济运转不变规复、稳中向好。全省地域消费总值打破11万亿元、到达11.6万亿元、增加8.6%，总量再上一个万亿元台阶，人均达13.7万元；普通大众预算支出增加10.6%，总量迈上万亿元台阶，到达10015亿元，税收占比为81.6%。实体经济根底愈加稳定，制作业增长值占地域消费总值比重达35.8%，占比天下最高。内需潜力进一步开释，牢固资产投资增加5.8%，此中制作业投资和官方投资别离增加16.1%、6.3%，220个省严重项目完成投资超6000亿元；社会消耗品批发总额打破4万亿元，到达4.27万亿元、居天下第二，增加15.1%。金融效劳实体经济的才能进一步加强，金融机构群众币存存款余额别离到达18.9万亿元和17.8万亿元，增加9.8%和15.2%；新增北交所上市公司13家、科创板上市公司29家，均居天下第一，新增A股上市公司92家、创汗青新高。

　　本年经济社会开展次要预期目的是：地域消费总值增加5.5%以上，普通大众预算支出增加4.5%阁下，社会消耗品批发总额增加6.5%阁下，住民人都可安排支出与经济增加根本同步，住民消耗价钱涨幅3%阁下，城镇新增失业120万人，城镇查询拜访赋闲率掌握在5%阁下，数字经济中心财产增长值占地域消费总值比重10.5%阁下，外贸收支口、实践利用外资稳中提质，制作业增长值占地域消费总值比重连结根本不变，生态情况质量连续好转，单元地域消费总值能耗、二氧化碳排放量别离低落3%、4.4%阁下。在实践事情中，我们将尽力夺取更好的成果。

　　新的一年，我们将持续鼎力撑持国防和戎行建立，出力抓好国防发动、全民国防教诲、退役甲士效劳办理和群众防空等事情，片面提拔新时期双拥事情程度，不竭创始军政军民连合新场面。

　　做好本年事情，必需一直聚焦聚力总书记付与的名誉任务，既要掌握年度特性，狠抓事情落实，确保各项目的使命准期高质量完成；更要锚定久远目的，聚焦省第十四次党代会提出的“六个明显提拔”，重视体系性策划、纪律性掌握、团体性促进，确保当代化建立走在前线。一要对峙和增强党的片面指导。深入贯通党建立习近平同道党中心的中心、全党的中心肠位，建立习近平新时期中国特征社会主义思惟的指点职位的决议性意义和理论请求，对党中心作出的计谋决议计划无前提坚定施行，确保不倾向、稳定通、不走样，实在把党的片面指导贯彻到当局事情各范畴各方面。二要对峙以群众为中间的开展思惟。时辰服膺“山河就是群众、群众就是山河”，结实建立准确政绩观，对峙极力而为、量入为出，在增进配合富有上久久为功，在补齐民生短板上连续用力，在帮扶艰难大众上善作善成，让群众大众的糊口年年都有新改进、一年更比一年好。三要对峙稳字当头稳中求进。牢牢环绕经济社会开展次要冲突和中间使命，精准掌握调解政策和鞭策变革的时度效，同向发力、恰当靠前，先立后破、步步为营，在“稳”的根底上完成多方面的“进”江苏省当局职员，以江苏的“稳”和“进”当晴天下开展大局的“压舱石”。四要对峙高质量开展。坚持不懈以新开展理念引领高质量开展，坚持不懈深化供应侧构造性变革，协同促进立异、和谐、绿色、开放、同享开展，集合资本、集合精神破解限制高质量开展的痛点难点，勤奋完成经济质的稳步提拔和量的公道增加，鞭策高质量开展行稳致远。五要对峙兼顾和谐。进一步强化体系看法和计谋思想，把团体促进和重点打破有机分离起来，把疫情防控和经济社会开展、开展和宁静、当前和久远更好兼顾起来，放慢完成质量、构造、范围、速率、效益、宁静相同一。我们深信，有以习近平同道为中心的党中心刚强指导，有习近平新时期中国特征社会主义思惟科学指引，有8500万勤奋聪慧的江苏群众连合斗争，必然能在片面建立社会主义当代化新征程上誊写更新更美的时期华章！

　　（九）踏实促进配合富有，连续增长民生福祉。对峙配合斗争做大做好“蛋糕”，经由过程公道轨制摆设切好分好“蛋糕”，让高质量开展功效更多更公允惠及全省群众。想方设法扩失业促增收。研讨订定配合富有政策办法，拓展城乡住民增收渠道，培养强大中等支出群体，展开富民强村帮促动作，加强低支出农业生齿增收才能。强化失业优先导向，增强职业妙技培训，凸起抓好高校结业生、退役甲士、农人工等重点群体失业，连续鞭策多渠道灵敏失业和自立创业，缔造更多市场化社会化失业时机，出力建立高质量失业先行区。促进根本大众效劳均等化优良化。健全常住地供给根本大众效劳轨制，在教诲、医疗等群众大众最体贴的范畴精准供给高质量的根本大众效劳。深化施行新时期树德树野生程，深化教诲综合变革，抓好“双减”和标准民办任务教诲开展事情，鞭策任务教诲优良平衡开展，增进一般高中教诲特征多样开展，主动促进中职“领航方案”和高职“杰出方案”，增进特别教诲优良交融开展，放慢新一轮高程度大学建立，鞭策“双一流”大学高质量开展。片面打造安康江苏，连续增强大众卫生系统建立，放慢完美全民安康信息平台，加大国度医学中间和国度、省级地区医疗中间建立力度，增进优良医疗资本扩容战争衡规划，启动建立省神经病专科病院，稳固提拔下层医疗卫生效劳才能，放慢中医强省建立，进步食物药品等干系群众安康产物和效劳的宁静保证程度。普遍展开全民健身举动，办妥第二十届省运会。完美“一老一小”效劳系统。成立健全根本养老效劳清单轨制，展开艰难老年人家庭适老化革新和无停滞情况建立，提拔社区养老效劳才能和安康支持才能，出力构建居家、社区、机构相和谐、医养康养相分离的养老效劳系统。健全普惠托育效劳系统，放慢开展公办和普惠性幼儿园，鞭策新的生养政策更好落实，让年青佳耦少一些生养哺育承担，增进生齿持久平衡开展。强化民生兜底保证。踏实做好低支出生齿认定和静态监测事情，研讨订定常态化帮扶步伐，避免因病因灾等不测变故招致大众糊口艰难。落实好社会救济、抚恤虐待、残疾人补助、大病保险等托底政策，深化促进社会保险“全民参保方案”，进步城乡住民根本养老保险报酬程度，施行企业职工根本养老保险基金省级统收统支统管，促进赋闲、工伤保险基金省级兼顾，抓好医保付出方法变革和医保基金羁系。对峙租购并举，放慢开展长租房市场，踏实促进保证性住房建立。做好主要民生商品保供稳价等事情，确保艰难大众根本糊口获得有用保证和改进。

　　列位代表，回忆已往一年，成就来之不容易、成之惟艰。这些成就的获得，最底子的缘故原由在于有习近平总书记作为党中心的中心、全党的中心掌舵领航，在于有习近平新时期中国特征社会主义思惟科学指引，是省委间接指导，全省高低勠力齐心、奋力拼搏的成果。在此，我代表江苏省群众当局，向全省广阔工人、农人、常识份子、干部和各界人士暗示高尚敬意和衷心感激！向列位人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和各群众集体暗示衷心感激！向驻苏群众束缚军指战员、武警队伍官兵、公安干警、消防救济职员和广阔民兵准备役职员暗示衷心感激！向体贴和撑持江苏变革开展的香港出格行政区同胞、澳门出格行政区同胞、台湾同胞、海侨民胞和列国伴侣暗示衷心感激！

　　（七）对峙减污降碳协同增效，放慢斑斓江苏建立程序。以落实“双碳”使命为引领，增进经济社会开展片面绿色转型。兼顾有序做好碳达峰碳中和事情。订定碳达峰动作计划，施行与减污降碳效果挂钩的财务政策，安稳有序落实“双碳”目的，避免“碳冲锋”和“活动式”减碳。先立后破鞭策能源、财产、交通运输、空间构造优化调解，促进风电、光伏发电等可再生能源和氢能、核能等干净能源开展，抓好煤炭干净高效操纵、煤电降耗减排，加强新能源消纳才能江苏的英文名，增进煤炭和新能源优化组合，缔造前提尽早完成能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”改变。鼎力培养绿色低碳财产，增强绿色低碳手艺攻关和使用树模，放慢建立国度绿色财产树模基地，进步财产开展的“含绿量”“含金量”。施行片面节省计谋，在消费范畴促进资本片面节省、集约、轮回操纵，在糊口范畴提倡繁复适度、绿色低碳的糊口方法，增进高品格绿色修建范围化开展，全民共建同享生态绿色故里。连续抓好长江大庇护。主动鞭策国度警示片新表露成绩和生态情况庇护督察发明成绩整改，纵深促进净化管理“4+1”工程，出力处理“重化围江”等成绩。深化“斑斓岸线”建立，稳固扩展岸线整治和生态庇护修复功效。连续抓好长江“十年禁渔”，谨防长江不法捕捞反弹，有用规复长江水生生物多样性，永葆母亲河活力生机。深化打好净化防治攻坚战。强化多种净化物协同掌握和地区协同管理，鞭策PM2.5和臭氧浓度“双控双减”。加大幸运河湖、斑斓海湾建立力度，施行新一轮太湖、洪泽湖管理工程，放慢太湖生态岛建立，增强近岸海疆情况庇护，踏实展开城镇污水处置提质增效动作，加大乡村糊口污水、黑臭水体管理力度。放慢构建烧毁物轮回操纵系统江苏省当局职员，增强城乡糊口渣滓分类和管理，强化泥土净化风险防控，抓好全域“无废都会”建立，展开新净化物管理，让江苏大地青山常在、绿水长流、氛围常新。增强生态体系庇护修复。兼顾山川林田湖草体系管理，科学促进疆土绿化，落实天然生态庇护修复举动负面清单，放慢建立生态宁静缓冲区、河湖生态缓冲带。鼎力鞭策生态情况管理系统和管理才能当代化。以部省共建试点省为契机，深化生态情况庇护体系体例机制变革，完美生态抵偿和生态产物代价完成机制，主动构建绿色低碳手艺立异系统、政策系统和市场系统。

　　（四）生态文化建立连续促进。把碳达峰碳中和归入经济社会开展团体规划，生态情况质量立异世纪以来最好程度。净化防治攻坚战效果较着。紧盯泉源打好蓝天、碧水、净土捍卫战，PM2.5均匀浓度降落到33微克/立方米，氛围优秀天数比率达82.4%；水情况国考断面优Ⅲ类比例达87.1%、劣Ⅴ类水片面消弭，均逾额完成国度查核使命，县以上都会建成区黑臭水体根本消弭，太湖管理持续14年完成饮用水宁静和不发作大面积湖泛“两个确保”；泥土净化详查事情片面完成。长江生态情况庇护修复踏实促进。紧紧掌握“共抓大庇护、不搞大开辟”的计谋导向，稳固提拔沿江岸线整治功效，长江畔流江苏段水质连结Ⅱ类，天然岸线年国度警示片表露成绩局部完成整改，尽力促进长江“十年禁渔”，多年不见的江豚又活泼在长江江苏段。城乡情况进一步优化。国度生态文化建立树模区增至27个，省级特征故乡村落增至446个，国度生态园林都会、获中国人居情况奖都会数目均居天下第一，林木笼盖率达24%，“斑斓江苏”底色愈加明显、愈加可观可感。

　　（八）放慢促进文明强省建立，不竭满意大众肉体文明需求。进一步加强文明自发、坚决文明自大，出力建立社会主义文明强国先行区。培养践行社会主义中心代价观。连续强化新时期爱国主义教诲和百姓品德建立，踏实展开大众性肉体文化创立举动，稳固提拔文化都会创立质效，主动争创天下文化范例都会，鞭策城乡移风易俗、发扬时期新风。增长优良文明产物供应。鼎力开展数字文明财产，培养数字创意、数字出书、收集视听等新型文明业态。踏实展开文明惠民工程，深化“书香江苏”建立，放慢农家信屋、州里影院转型晋级。施行文艺作品格量提拔工程，经心构造紫金文明艺术节、江苏书展、“五个一”工程奖、“五星工程奖”评比等系列文明举动，创作更多满意群众文明需乞降加强群众肉体力气的优良作品，令人民肉体糊口愈加充盈。打造江苏特征文明标识。赓续白色血脉，存心用情用力庇护好、使用好江苏白色资本，活泼传布白色文明。高品格促进大运河文明带和大运河国度文明公园建立，办妥第四届大运河文明旅游展览会，放慢促进姑苏“运河十景”、淮安“百里画廊”等重点项目。深化施行江苏地区文化探源工程，增强长江文明和城乡各种汗青文明资本庇护传承操纵，展开古城庇护和更新操纵事情，擦亮独具魅力的“江苏手刺”。促进文旅交融开展。培养打造富有文明秘闻的天下级旅游景区度假区，推出更多高质量文明和旅游交融产物，不竭提拔“水韵江苏”文旅品牌影响力。

　　（二）对峙立异第一动力，放慢促进科技自主自强。深化施行立异驱动开展计谋，集合劣势力气向立异“顶峰”攀爬。打好枢纽中心手艺攻坚战。阐扬财务专项资金撬动引领感化，聚焦先辈质料、高端芯片、产业软件、生物医药、生物育种等亟需打破的范畴，片面鞭策重点项目攻关“揭榜挂帅”，兼顾抓好180项枢纽中心手艺研发和严重科技功效转化项目，构造施行前沿严重根底研讨项目，布置促进100项重点根底研讨项目，增进根底研讨、使用研讨和财产化对接融通，出力打破“洽商”环节。强化企业立异主体职位。鼎力施行高新手艺企业培养“小降低”动作，撑持科技型中小企业加大研发投入，加强立异才能，放慢构成高新手艺企业、科技型中小企业和独角兽、瞪羚企业有机跟尾的立异型企业梯队，培养更多立异型龙头企业。撑持主干企业牵头组建立异结合体，协同高校院所、财产链高低流企业展开严重科技攻关，打造跨范畴、大合作、高强度的立异基地。高质量促进立异平台建立。主动争创国度尝试室江苏的英文名、重点尝试室等“国字号”平台，夺取更多国度级大科学安装规划江苏，放慢紫金山尝试室、苏州尝试室、太湖尝试室建立程序，出台省尝试室“人材科研特区”政策，在强化国度计谋科技力气上展示江苏担任。充实阐扬苏北国家自立立异树模区引领动员感化，促进高新区高质量开展，鞭策南京创立综合性国度科学中间，撑持姑苏争创国度地区科技立异中间。深化省财产手艺研讨院变革开展，放慢建立一批省级财产手艺立异中间和制作业立异中间。建好用好国度先辈手艺功效长三角转化中间，提拔立异要素会聚浓度，将辐射范畴向全省拓展。优化科技创重生态。完美科研项目规划，鞭策科技供应与财产需求有用对接，增强财产手艺研发国际协作，充实阐扬省手艺产权买卖市场感化，强化常识产权缔造、庇护、使用，增进科技、财产、金融良性轮回。用大好人材第一资本，聚焦“高精尖缺”，施行愈加主动、开放、有用的人材政策，全方位培育引进用好计谋科学家、科技领甲士材和立异团队、青年科技人材、杰出工程师和大国工匠，纵深促进人材开展体系体例机制变革，建立国度级人材平台，向用人主体充实受权，不竭激起人材立异缔造生机，尽力打造人材开展示代化先行区。

　　（五）片面施行村落复兴计谋，出力鞭策城乡交融开展。连续稳固拓展脱贫致富奔小康功效同村落复兴有机跟尾，片面提拔农业消费才能和综合合作力，放慢建立农业强、乡村美、农人富的新时期鱼米之乡。实在扛起食粮宁静政治义务。坚定贯彻习近平总书记关于“农田就是农田，并且必需是良田”的主要唆使请求，落实最严厉的耕地庇护轨制，加大投入力度，进步建立尺度，确保新建400万亩高尺度农田。进一步增强农业枢纽中心手艺攻关，主动展开种业复兴动作，放慢进步农机配备程度，增强食粮收储才能建立，确保食粮消费连结不变、完成国度下达使命，为天下食粮宁静作出奉献。压实“菜篮子”市长卖力制，优化生猪产能调控，抓好蔬菜、油料消费供给，探究展开严厉禁捕、增殖渔业、科学回捕试点，构建农产物当代畅通系统，确保主要农副产物稳产保供。放慢开展示代农业。连续深化农业供应侧构造性变革，培养强大农业劣势特征财产，主动构建农业全财产链，量体裁衣开展生态轮回农业、高效佳构农业和都会农业，放慢促进南京国度农高区和农创中间建立，主动创开国家农业当代化树模区和省级农业当代化先行区。鼎力开展休闲旅游农业、农业消费性效劳业，鞭策农产物加工集合区提档晋级，增进乡村一二三财产交融开展。完美高本质农人培养系统，放慢促进农人当代化。鼎力施行村落建立动作。放慢体例多规合一的适用性乡村计划，强化州里功用，高质量促进特征小镇、特征故乡村落、新型乡村社区建立，深化施行乡村人居情况整治提拔动作，主动展开疆土空间全域综合整治，出力补齐乡村根底设备和根本大众效劳短板，持续促进“四好乡村路”建立和乡村“茅厕反动”，有力有序改进农人住房前提，打造使人神驰的斑斓故乡村落。加大城乡交融开展力度。争创国度新型城镇化高质量开展现范区，培养开展都会群和当代化都会圈，放慢促进宁镇扬一体化开展，提拔中间都会“硬核”气力和辐射动员才能，撑持南京争创国度中间都会、徐州放慢建立淮海经济区中间都会，增进大中小都会和小城镇公道合作、和谐开展。放慢斑斓宜居都会建立，兼顾抓好城镇老旧小区革新、大众效劳提拔、宁静隐患化解、泊车资本同享、汗青文明庇护等事情，放慢都会更新程序。主动稳慎促进乡村承包地、个人产权、宅基地、个人运营性建立用地入市试点等变革，提拔地盘设置服从。成立健全城乡交融开展体系体例机制，促进宁锡常接合片区国度城乡交融开展实验区建立，鞭策城乡要素对等交流、双向活动。

　　已往一年，全省老龄、妇女儿童、青少年、残疾人、工会、红十字、慈悲、意愿效劳、体贴下一代等奇迹获得新效果，民族、宗教、审计、统计、外事、对台事件、港澳、侨务、参事馆员、哲学社会科学、党史、档案、处所志等事情获得新停顿，国防发动、双拥共建、退役甲士事件、群众防空等事情迈出新程序。

　　本年，我们摆设了12类50件民生实事，实施清单式办理、项目化促进，出力处理群众大众的“急难愁盼”成绩，勤奋把功德办实、实事办妥，更好满意群众大众对美妙糊口的神驰。

　　我们坚定贯彻习近平总书记关于疫情防控事情的主要唆使指示肉体和党中心、国务院决议计划布置，兼顾疫情防控和经济社会开展，对峙常态化精准防控和部分应急处理相分离，调解优化疫情防控批示系统，实在提拔疫情处理才能，从严从紧落实各项步伐，举全省之力打赢南京禄口机场疫情、扬州疫情防控阻击战，完成“全治愈、零病亡”江苏省当局职员，快速精准处理部门地域发作的外省市联系关系疫情，没有呈现分散舒展，疫情防地进一步织密扎牢。