，对归入各级严重项目清单的官方投资项目，按划定赐与建立用地、资金撑持和行政审批绿色通道等政策便当。

　　持续施行水资本费优惠政策至2023年12月31日，对水资本费按尺度的94.6%征收，正当的自备水源取用水户和供水公司代收水资本费（自来水价含水资本费）的自来水用户免申即享。（市财务局静态口令不见了、市发改委、市水务局、市人防办、市市场羁系局按职责合作卖力）

　　按省布置请求，对各地邮政快递业职员发放须要的抗疫物质。（市商务局、市市场羁系局、市工信局、市交通局江苏查抄在线越界、市邮政办理局、市司法局、市人社局、市财务局按职责合作卖力）

　　《关于鞭策经济运转领先团体好转的多少政策步伐》曾经市当局第31次常务集会审议经由过程，并报市委赞成，现印发给你们，请当真贯彻落实。

　　在省级以上开辟区片面设立 “质量赋能站”，有机交融计量、尺度、认证承认、查验检测、质量办理等要素资本，为企业出格是中小企业供给质量根底“一站式”综合效劳。

　　参与姑苏职工医保和住民医保的新型冠状病毒传染及疑似病症患者在姑苏二级及以下定点病院、社区卫生效劳中间（站）就诊，

　　关于缓缴的工程质量包管金，施工单元应在缓缴期满后实时补缴。补缴时可接纳金融机构、包管机构保函（保险）的方法交纳，任何单元不得限定或回绝。（市住建局、市交通局、市水务局、市金融羁系局、人行姑苏中支按职责合作卖力）

　　（七）贯彻落实《财务部税务总局关于银行业金融机构、金融资产办理公司不良债务以物抵债有关税收政策的通告》（财务部税务总局通告2022年第31号），

　　鼓舞银行业机构使用中小微企业和个别工商户的买卖流水、运营用房租赁和有关信誉信息等数据，发放更多信誉存款。撑持金融机构用好用足交通物流专项再存款，加大交通物流范畴存款投放力度。

　　为严重项目建立开设“线上专窗”、开拓“线下专区”、开通“热线专席”，成立严重项目联动效劳机制。

　　为外籍高条理人材和重点项目外籍高管在苏打点停居留供给绿色通道，促进本国人来苏事情、居留一件事变革，优化完美“本国野生作、居留单一窗口”建立，提拔本国人来苏事情居留便利度和体验感。

　　展开“码上相同薪酬无忧”举动，指点企业成立内部相同和谐机制，接纳“一企一策”指点企业有用防备化解劳动用工范畴冲突纠葛。

　　聚焦数字文明、创意设想、演艺文娱、文旅交融、工艺美术、文明配备制作等重点范畴，鼓舞文旅企业借助姑苏综合金融效劳平台“文易贷”专栏停止存款融资。

　　加大对“一带一起”国度、新兴市场国度、RCEP缔约国出口营业的撑持力度，买方限额满意率不低于86%。加巨细微外贸企业和专精特新“小伟人”企业承保撑持，展开专精特新企业一对一专人效劳，吸收更多企业参保。

　　阐扬再存款、再贴现政策东西感化，指导金融机构加巨细微企业撑持力度。撑持契合前提的法人银行机构刊行永续债、二级本钱债和小微、双创等专项金融债弥补本钱金和中持久资金，减缓存款本钱束缚，提拔信贷投放才能。（市财务局、人行姑苏中支、市金融羁系局、姑苏银保监分局、市工信局按职责合作卖力）

　　打点第三类医疗东西运营答应，不再请求企业供给停业执照。第三类医疗东西运营答应证丢失补办，不再请求企业供给设区市一级媒体通告丢失声明。对国度卫生安康部分订定的诊疗计划和国务院联防联控机制综合组宣布的医治指南中触及的药品（医用耗材）施行绿色挂网通道，契合阳光挂网政策的，随报随挂，第一工夫供医疗机构采购利用。（市市场羁系局、市医保局、市卫健委按职责合作卖力）

　　（市发改委、市商务局、市工信局、市资本计划局江苏查抄在线越界、市生态情况局、市外办等有关部分按职责合作卖力）

　　做好新型农业运营主体存款贴息和“农发通”“惠农贷”等金融撑持。（市金融羁系局、姑苏银保监分局、人行姑苏中支、市财务局、市发改委、市农业乡村局按职责合作卖力）

　　按照审批权限，依法优化严重投资项目审批流程。成立严重投资项目环评审批效劳信息卡轨制，展开计划环评与项目环评联动试点。主动推行“姑苏·慧选址”自助选址效劳体系，指导协助项目单元科学选址。用好“姑苏市严重项目用地保证使用平台”，基于疆土空间计划“一张图”完成市以上严重项目用地局部上图办理。（市行政审批局、市发改委、市工信局、市资本计划局、市生态情况局、市住建局按职责合作卖力）

　　异地就诊患者在联网病院发作的住院、门急诊用度间接划卡结算，做好未经由过程异地间接结算的新冠传染患者的医疗用度零散报销事情。增强口罩、药品等防疫物质的消费供给和构造挑唆，保证重点单元和人群医疗物质供给。展开涉疫药品和医疗用品稳价保质专项动作，催促提示批发药店增强进货和储蓄。（市医保局、市工信局、市商务局、市卫健委、市市场羁系局静态口令不见了、市财务局按职责合作卖力）

　　（十二）鞭策金融机构片面落实优化内部转移订价、不良容忍度、失职免责、绩效查核等请求，加大对民营小微企业的金融撑持。

　　对每个月通行次数在30次（含）以上的公路客运班线客车赐与ETC通行费八五折优惠，对运政苏通卡货运车辆赐与通行费八五折优惠。

　　阶段性缓缴工程质量包管金，衡宇修建、市政、交通、水利等在建项目在2023年1月1日至6月30日时期应交纳的各种工程质量包管金，自应缴之日起可缓缴一个季度，建立单元不得以拘留工程款等方法收取工程质量包管金。

　　（三十九）操纵姑苏市约请本国人来华信息体系、东亚企业家太湖论坛、2023年跨国公司交换举动等平台，约请更多跨国公司总部高层来苏考查洽商，供给出境商务洽商考查交换的事情便当。

　　鼓舞各级构造、企奇迹单元及社会合体停止公事举动和群团举动时，拜托游览社等文旅企业代办署理摆设交通、留宿、餐饮、会务等事项，预支款比例不低于50%。

　　构造展开“寻味姑苏”餐饮促消耗举动，构造企业参与省苏新消耗贩卖比赛季举动。撑持各地展开早饭进商务楼宇、早饭摊位集合配送等事情。（市商务局、市工信局、市财务局、市税务局、市住建局、市城管局按职责合作卖力）

　　主动撑持姑苏契合前提的企业申报国度高新手艺企业和省级科技方案专项资金、科技功效转化专项资金等，不竭激起立异主体生机。（市财务局、市科技局，各县级郊区群众当局，姑苏产业园区管委会按职责合作卖力。以下政策均需县级郊区群众当局，姑苏产业园区落实，不再零丁列出）

　　评比一批姑苏市文旅消耗优良举动，赐与不超越实在践投资额的20%、最高不超越30万元的奖补。鼓舞撑持各地开展夜间经济，对建成国度级、省级、市级夜间文旅消耗会聚区的建立运营主体，别离赐与100万元、50万元、20万元的一次性嘉奖。

　　其他行业征税人消费运营确有艰难的，可申请减免房产税、城镇地盘利用税。对增值税小范围征税人、小型微利企业和个别工商户，根据税额的50%减征资本税、都会保护建立税、房产税、城镇地盘利用税、印花税（不含证券买卖印花税）、耕地占用税和教诲费附加、处所教诲附加，施行限期至2024年12月31日。（市税务局、市财务局按职责合作卖力）

　　1-2月份重点企业吸纳初次来苏失业的非姑苏户籍职员，且与其签署1年及以上劳动条约并持续参与社会保险3个月及以上的，按不低于每人500元的尺度赐与企业来苏失业补助静态口令不见了。对人力资本效劳机组成功保举契合前提的赋闲职员、失业艰难职员并完成不变失业的，别离赐与1000元/人、1500元/人的职业引见补助。

　　（十一）增强当局性融资包管系统建立，加强连续开展才能，主动促进当局性融资包管机构小微企业和“三农”营业失职免责轨制落实，指导当局性融资包管机组成立健万能担、愿担、敢担事情机制，

　　（二十四）做好当代商贸畅通系统建立事情，放慢促进产业园区当代商贸畅通系统树模区建立。连续展开促消耗事情，

　　（二十）省特检院姑苏地域各分院减半收取全市留宿餐饮业的电梯、汽锅、压力容器按期查验和监视查验用度和个别工商户拜托的特种装备查验用度。

　　以上新出台的政策步伐自印发之日起施行，未出格说明时限的，有用期至2023年12月31日。片面贯彻国度和省出台的相干撑持政策，根据从高不反复准绳撑持市场主体。各地各部分要抓紧订定详细施行细则和效劳指南，增强宣扬解读，鞭策各项政策步伐落实落细，中转下层、间接惠及市场主体。市级层面成立联席集会机制，健全政策施行评价机制，鞭策处理存在成绩。市当局将合时就政策步伐贯彻落真相况展开催促查抄。

　　在增强预售资金羁系的条件下，经综合研判后，房地产开辟企业可申请预售工夫节点提早30日。（市住建局、人行姑苏中支按职责合作卖力）

　　阐扬姑苏市RCEP企业效劳中间感化，用好姑苏市RCEP企业效劳平台。持续办妥姑苏与跨国公司交换举动，

　　主动撑持姑苏契合前提的企业申报省级转型晋级专项资金、计谋性新兴财产专项资金。（市财务局、市工信局、市发改委按职责合作卖力）

　　环绕姑苏法人效劳总进口“苏商通”品牌打造，以“营商惠企，一键灵通”为效劳目标，丰硕专区效劳品种，增长法人效劳事项和高频使用，为市场主体供给全范围、全一切制、全性命周期的便当化效劳。

　　根据最新“三区三线”规定功效，保证各种用地需求。加大对上夺取力度，强化用林项目调理，优化林地定额供应，落实容缺受理、精简法式、简化论证等各项政策，保证建立项目利用林地。在契合相干前提的根底上，省严重项目排污总量目标不敷部门，可按法式申请省、市储蓄库储蓄的排污总量目标予以处理。

　　用好中新、中德、中日、自贸片区等严重开放立异平台劣势，对准环球财产立异资本会聚区，健全完美离岸立异孵化系统，放慢规划建立一批外洋离岸立异中间。

　　落实省旅游财产开展基金项目贴息事情，构造契合前提的优良项目申报，主动夺取贴息资金。（人行姑苏中支、姑苏银保监分局、市金融羁系局、市国资委、市商务局、市文广旅局、市交通局、市民政局按职责合作卖力）

　　构造信誉效劳机构辅佐失期企业展开信誉修复，指点和协助失期市场主体重塑信誉。推行行政惩罚“两书同达”机制。经由过程“信誉中国”网站信誉修复协同事情平台受理企业信誉修复申请，施行天下一体化行政惩罚修复“不碰头”打点，将市级受理工夫收缩至1个事情日。经由过程400效劳专号，流通营业征询渠道，供给信誉修复指点。

　　按照报酬清单划定，根据出入均衡的准绳，经核准后阶段性恰当低落职工医保单元缴费费率。（市人社局、市医保局、市财务局、市税务局按职责合作卖力）

　　连续拓宽官方投资行业范畴，撑持官方投资更多进入交通、能源、水利、城建、环保和文明、旅游、教诲、卫生、体育、养老、农业乡村等重点行业和范畴，撑持官方投资到场科技立异项目建立，撑持民营本钱到场严重工程项目建立

　　市级打造先辈制作业基地、产业企业有用投入等专项资金摆设10亿元，重点撑持产业企业扩展有用投入、龙头主干企业培养、财产链中心手艺攻关、智能化革新和数字化转型、绿色化革新晋级、效劳平台建立，放慢打造数字经济时期财产立异集群。对财产立异集群产业企业昔时度装备投入2000万元以上的项目，按项目装备投资额赐与6%~15%的嘉奖，单个项目最高嘉奖1000万元。鼓舞制作业企业智能化革新和数字化转型，市、县级市（区）两级财务根据项目存款额年化利率不低于2%赐与贴息嘉奖，单个企业市级财务每一年最高嘉奖300万元。

　　（二十九）办妥第五届大运河文明旅游展览会、第十二届文明创意设想财产买卖展览会，展开姑苏文旅消耗季系列举动，激起文旅消耗生机。做好国际旅游推行，构造当地文旅企业参与国际出名展会。订定鞭策旅游业国际化转型方案，增强与国际旅游构造、国际论坛构造的协作，操纵好144小时上海浦东机场过境免签政策，推出合适的姑苏旅游线路。（市文广旅局、市委宣扬部、市外办按职责合作卖力）

　　鞭策、撑持仲裁机构在商会、协会、企业等设立联系点，进一步在金融、保险、常识产权等新经济、新营业、新范畴中推行使用。

　　深化促进“财产链+法令效劳”专项动作，展开“法企偕行”系列法令效劳举动，指点范围以上民营企业成立完美内部管理系统，深化促进企业合规建立，

　　完美“一企来”企业效劳热线政务便民热线的“线上专席”与“线下专窗”，为企业打造集“查、问、办、评”为一体的综合性效劳平台。促进“尚贤”人材效劳热线建立，设立人材效劳专席和政策专员步队，为人材供给专业政策征询与解答。（市行政审批局等有关部分按职责合作卖力）

　　片面鞭策水上旅游产物提档晋级，鼓舞企业融入餐饮、表演、游戏、互动等更多旅游沉醉式内容，打造集汗青人文、休闲游乐于一体的水上旅游新体验。（市文广旅局、市委宣扬部、市财务局按职责合作卖力）

　　打造“苏新消耗、数惠苏城”数字群众币促消耗品牌，更好阐扬数字群众币精准激起住民消耗潜力的主动感化。深化展开中小微企业数字群众币存款试点，阐扬助企纾困感化。（市金融羁系局、人行姑苏中支、市商务局、市财务局按职责合作卖力）

　　促进商业新业态标准开展，丰硕资金结算形式，为新型离岸国际商业、跨境电商、市场采购等供给更多符合营业实践、宁静高效低本钱的资金结算效劳。撑持高新手艺和“专精特新”企业展开跨境融资便当化试点。丰硕跨境金融效劳平台使用处景。拓宽汇率避险效劳产物及打点渠道供应，强化对中小微企业、商业新业态的汇率避险搀扶，主动推行常熟“市采通”平台汇率避险使用处景，用好用足外汇套保奖补步伐。保证主要物质产物入口，指点企业扩展使用两步申报、提早申报、两段准入等步伐，进步货色通关服从。（人行姑苏中支、姑苏海关按职责合作卖力）

　　充实阐扬出口信誉保险的跨周期逆周期调理感化，鞭策出口信誉保险连续扩面降费，进一步扩展承保范围和笼盖面。

　　鼓舞各级文明和旅游部分与工会增强协作，将契合前提的旅游民宿、村落旅游财产会聚区、特征小镇、白色旅游景区等归入疗休赡养动范畴，开辟情势多样、内容丰硕和契合政策的道路和产物。成立姑苏职工（劳模）疗疗养基地同盟，向外省市推介姑苏职工（劳模）疗疗养资本，助力旅游经济苏醒。（市文广旅局、市总工会、市财务局按职责合作卖力）

　　市级科技立异专项资金摆设14亿元，重点撑持立异型企业培养、财产中心手艺攻关、立异载体平台建立、高条理人材引育和科技创重生态建立，放慢打造数字经济时期财产立异集群。

　　连续促进人材乐居工程，放慢打造一批高品格人材社区、建立一批高质量人材公寓、晋级一批高尺度集宿区，

　　优化出口信保承保和理赔前提，低落短时间险费率和资信用度。加大对走进来“小而美”项目撑持力度，鞭策“姑苏智造”走向环球。加大“苏贸贷”融资功用推行力度，阐扬政策性出口信誉保险增信保证感化，协助外贸企业提拔融资才能江苏查抄在线越界。（中国信保姑苏处事处、市商务局、市财务局、姑苏银保监分局按职责合作卖力）

　　到场百展万企拓市场动作，撑持企业参与超150个境外线下重点展会，兼顾各级资金对出境参展企业展位费赐与最高80%的补贴，

　　（四十一）因城施策用足用好房地产长效机制东西箱，调解优化限定性政策和地盘出让政策，施行好不同化住房信贷政策，鼎力撑持刚性和改进性购房需求，对峙“房住不炒”，当真落实住民小我私家换购住房小我私家所得税政策。

　　对留宿餐饮、体裁文娱、交通运输、旅游、批发、仓储行业征税人和增值税小范围征税人，暂免征收2023年上半年房产税、城镇地盘利用税。

　　聚焦企业立异药临床实验Ⅰ期、Ⅱ期、Ⅲ期差别阶段和高端医疗东西研制进入立异绿色通道、立异产物获批等里程碑式立异功效，加大政策性赞助撑持力度，鼓舞生物医药及高端医疗东西企业进一步加大研发投入，连结连续立异生机。

　　（十三）连续完美综合金融效劳系统建立，完成综合金融效劳平台二期建立上线，主动阐扬平台的感化，

　　鼓舞下层医疗机构配足医保药品目次内（含暂时补充）的新型冠状病毒传染医治药物。（市医保局、市卫健委、市财务局按职责合作卖力）

　　（二十六）撑持举行文旅消耗举动，鼓舞立异文旅消耗促销形式和营销手腕，撑持举行音乐节、直播季、数字文明节、非尸体验季、影戏首映和主创路演等各种文旅消耗增进举动。

　　撑持银行业金融机构对受疫情影响较大的餐饮、批发、文明旅游（含影戏）、交通物流、养老效劳等行业企业，加大单据融资撑持力度，简化优化贴现手续，低落贴现利率。

　　（二十二）鼓舞电商增长佣金比例、设置跑单嘉奖，为快递员和外卖骑手购置响应保险、供给须要餐饮保证。催促快递企业连结公道结尾派费程度，鼓舞成立淡季效劳派费鼓励机制。

　　推行使用“苏解纷”非诉讼效劳平台，增强企业、商会等群众调整构造建立，强化涉企冲突纠葛排查化解。

　　落实《关于撑持财产立异集群建立的多少政策（试行）》中“装备投入”综合奖补政策，对契合前提的外资项目停止奖补。

　　（市住建局、市资本计划局、人行姑苏中支、姑苏银保监分局、市税务局、市公积金中间、市财务局、市发改委按职责合作卖力）

　　自2023年1月1日至12月31日，对月贩卖额10万元以下（含本数）的增值税小范围征税人，免征增值税；增值税小范围征税人合用3%征收率的应税贩卖支出，减按1%征收率征收增值税；合用3%预征率的预缴增值税项目，减按1%预征率预缴增值税；

　　各地可按照需求，对2023年1月1日至2月28日时期初次来苏失业、且签署劳动条约的职员，赐与交通补贴。（市人社局、市财务局按职责合作卖力）

　　（二十七）撑持姑苏文旅企业夺取省级文明和旅游开展专项资金、播送电视和收集视听开展专项资金，增进文旅财产立异开展。鼓舞姑苏文明企业聚焦原创内容孵化和5G布景下新消耗、新文娱标的目的，经由过程新兴数字化手艺为姑苏文明载体开展赋能。

　　优化晋级“一网通办”平台，根据企业消费运营视角将涉企政务效劳事项停止分类，完成处事“一键中转”，增设人材、交通运输、公积金等22个一类事专区，便利企业“一站式”打点。

　　契合前提的创投企业和天使投资小我私家对草创科技型企业投资的，按投资额70%抵扣应征税所得额。（市税务局、市财务局、市科技局按职责合作卖力）

　　鼓舞举行高程度专业展会，撑持举行大型市场化专业会媾和会展品牌推介会，鞭策会展企业国际化开展。

　　优化完美常识产权存证使用，成立常识产权侵权举动公证赏格取证形式，强化常识产权权益和贸易机密防备性庇护认识。为中小微企业免费供给国际商事法令征询和国际商事调整等公益性法令效劳，为企业国际化运营供给法令效劳保证。成立外洋常识产权风险预警和应急呼应机制，增强企业外洋常识产权纠葛应对指点，为重点财产企业展开外洋常识产权预警阐发效劳，防备常识产权国际风险。

　　（市发改委、人行姑苏中支、姑苏银保监分局、市金融羁系局、市交通局、市商务局、市文广旅局、市民政局、市市场羁系局按职责合作卖力）

　　许可消费性效劳业征税人根据当期可抵扣进项税额加计5%抵减应征税额；许可糊口性效劳业征税人根据当期可抵扣进项税额加计10%抵减应征税额。（市税务局、市财务局按职责合作卖力）

　　（四十六）市财务摆设资金撑持连续做好疫情防控，全方位提拔病院医疗救治才能，确保其安稳运转，最大水平庇护群众性命宁静和身材安康。

　　对收支省内年吞吐量到达200万以上标箱或年吞吐量到达100万标箱且持续三年增加率超越全省均匀增加程度的次要集装箱口岸（今朝契合前提的为太仓港、连云港港、南京港、南通港）的国际尺度集装箱运输车辆，在全市一切一般公路免费站、高速公路赐与ETC通行费五折优惠，施行限期自2023年4月1日起至2027年12月31日（2023年一季度暂按原优惠政策和范畴施行）。对收支省内里欧（亚）班列集装箱次要装车点和集货点的集装箱运输车辆，持续在全市一切一般公路免费站、高速公路全免车辆通行费，施行限期至2027年12月31日。（市交通局、市发改委、市财务局按职责合作卖力）

　　2023年新增青年人材公寓2万套，让每名来姑苏立异创业的青年人材“住有所居、住有宜居”。施行“百校进苏”“千才留苏”“万企聚苏”动作，新增苏州领甲士材650人以上、杰出工程师2000名、高技强人材6万名，引留高校结业生15万人以上。

　　对城镇老旧小区革新中完美类、提拔类等有收益的革新内容，经由过程夺取专项债券张罗革新资金。鼓舞项目法人和项目投资方主动夺取国度构造性金融东西，经由过程刊行权益类、股权类金融东西等，多渠道标准张罗项目本钱金。撑持公路、铁路、城建等范畴补短板根底设备项目在投资报答机制明白、收益牢靠、风险可控的条件下，根据国度相干划定恰当下调项目本钱金比例。（市财务局、市发改委、市住建局、市金融羁系局、市国资委、市交通局、市水务局等有关部分按职责合作卖力）

　　（二十三）鼓舞各集装箱船埠企业增强与大型国际班轮公司和海内航运主干企业协作，与班轮公司签署长约条约。撑持客运关键向都会综合体转型，兼顾关键地上公开空间复合操纵，打造都会综合体。在包管交通根本效劳功用的条件下，适度拓展车辆租赁、旅游集散、邮政快递、商务会展、商业金融、文明休闲、购物餐饮等功用，增进交通与联系关系消耗财产会聚开展。加大对纯电动船舶开展的撑持力度。（市交通局、市资本计划局、市工信局、市商务局、市文广旅局按职责合作卖力）

　　南京产业大学网站1月30日公布讣告，中国共产党党员、中国工程院院士、出色科学家、出名教诲家、我国生物化工工程研讨和工程教范畴的奠定人和开辟者、江苏省科协原主席、江苏省财产手艺研讨院原院长、南京产业大学原校长、博士生导师欧阳平凯传授因病治疗无效，于2023年1月30日8时47分在南京死，享年79岁。

　　撑持青年人材立异创业，对重点高校本科及以上学历应届结业生来姑苏企奇迹单元、民办非企业单元、社会合体等各种用人单元求职口试的，赐与一次性交通补助；补助尺度根据江浙沪皖地域高校500元/人，其他地域高校1000元/人。对新引进契合前提的整日制本科以上青年人材加大糊口补助力度，此中博士不低于5万元/人，硕士不低于3万元/人，本科不低于2万元/人。

　　依托12345总客服，多渠道、全口径承受政务效劳诉求，为企业和人材供给全性命周期、跨地区的24小时“不打烊”征询赞扬效劳。

　　第一类医疗东西产物存案，不再请求企业供给停业执照、风险阐发陈述、临床评价材料、与产物研制消费有关的质量系统文件质料。企业申请第三类医疗东西运营答应持续的，申请质料契合请求后，对持续前必需展开示场核对改成须要时展开示场核对，削减查抄频次。

　　市级权限节能检查项目审批流程精简为5个事情日，省级权限能评项目所需市级转报流程时长掌握在5个事情日。

　　多渠道公布岗亭信息，高频展开线上线下雇用举动。放慢规划“家门口的失业效劳站”，阐扬零工市场感化，供给可及性更高的均等化失业效劳，2023年完成新增失业20万人。深化施行百万“苏州工匠”职业妙技提拔工程，展开职业妙技培训18万人次以上。稳固现有公益性岗亭范围，连续加至公益性岗亭开辟力度。鼓舞企业履行弹性休假，按划定足额付出职工一般薪酬和加班人为。

　　鼓舞融资包管机构立异产物和效劳，推行“小微贷”“苏农贷”“信保贷”等产物，满意差同化金融需求江苏查抄在线越界。

　　放慢在市场羁系、税收办理、收支口等范畴成立健全信誉分级分类羁系轨制，根据风险上下施行差同化羁系，对信誉风险低的企业恰当低落抽查比例与频次。

　　市效劳业包管基金优先为契合前提的效劳业企业向银行申请存款大概存款展期供给包管，包管费率低落0.3个百分点。

　　（十）鼓舞金融机构单列小微企业信贷方案，使用普惠小微存款撑持东西等指导小微企业存款持续扩面、增量、贬价。加大普惠金融指导催促力度，鼓舞各金融机构连续加大投放，

　　发作的与新型冠状病毒传染救济有关的门急诊用度，归入专项保证范畴，医保基金付出不设起付线、报销限额，

　　落实灵敏失业职员医疗保险费率政策，缴费比例在职工根本医疗保险用人单元缴费率（不含生养保险缴费率）和小我私家缴费率之和根底上，低落1个百分点。

　　强化市级及以上严重项目建立要素保证，在契合计划、天然资本、生态情况庇护等法令法例及相干政筹谋定的条件下，主动撑持保证所需用地、用林、用能、煤炭替换、排污总量等资本要素。

　　（十六）强化跨地域人力资本交换合作机制，撑持各地更鼎力度走进来、引出去，深化与劳务输出地的人力资本协作。施行春节后返岗交通补助，

　　扩展一件事笼盖面，推出企业创办、涉企不动产注销、企业浅易登记注销等12件涉企一件事，促进一件事线上全流程打点，撑持各地分离重点行业、重点范畴，推出当地特征的涉企一件事套餐。2023年末前，完成96%以上的政务效劳事项网上可办。推行“免证办”，企业可经由过程电子证照挪用、数据同享核验和见告许诺制等方法完成部门质料免提交。优化企业创办便当度，履行居处产权信息在线核验、居处注销申报许诺制、网上全程电子化注销、手机挪动申报、银行网点专窗帮办导办、自助装备聪慧办照等多渠道注册系统。深化商事轨制变革，推出一照多址、分支机构集合注销、企业迁徙调档线上“一次办”、停业执照全城通办通取、企业停业存案效劳等便当化效劳办法。（市行政审批局、市大数据局等有关部分按职责合作卖力）

　　（十五）鼓舞定单较多、消费使命较重的企业，按照实践状况增长一季度消费摆设。鼓励企业加大留人惹人力度，对春节时期重点企业摆设非姑苏户籍职工在苏过节的，按不低于每人500元的尺度赐与企业慰劳补助。

　　综合使用预留份额、价钱扣除、价钱评审优惠、优先采购等办法，撑持中小企业到场当局采购，进步中小企业在当局采购中的份额。

　　增强对小微企业、个别工商户及农户、新型农业运营主体等的融资包管效劳，当局性融资包管机构均匀包管费率不高于1%。

　　依托平台对交通物流、餐饮、批发、文明旅游（含影戏）、养老效劳、会展等行业主管部分供给的白名单企业完成特征标签，推送金融机构，提拔信誉存款投放的对接精准度。

　　为立异集群注入愈加微弱的国际立异动能。在不间接触及大众宁静和群众大众性命安康、风险可控的范畴，深化促进国际职业资历与海内职称资历对照认定江苏查抄在线越界。（市商务局、市人社局、市科技局等有关部分按职责合作卖力）

　　春节后一段工夫内，企业某人力资本机构包车“点对点”构造外埠职工返岗复工，到达必然范围的，按包车用度赐与必然比例的交通费补助，详细法子由各地按照实践状况肯定。

　　鼎力推行使用“苏质贷”，为具有质量声誉、质量尺度、质量认证等企业供给融资授信。（市市场羁系局等有关部分按职责合作卖力）

　　（市财务局、市发改委、市市场羁系局、市农业乡村局、市交通局、市文广旅局、市应急局、市生态情况局、市住建局、市税务局、姑苏海关按职责合作卖力）

　　（三）增强高端人材引聚，放慢会聚财产支持人材。聚焦性命科学、先辈质料、野生智能、第三代半导体、高端配备等重点范畴放慢引进计谋科学家等顶尖人材，根据“一人一策、按需撑持”的方法保证其展开原创性、引领性、推翻性研讨。

　　（市司法局、市工商联、人行姑苏中支、姑苏银保监分局、市金融羁系局、市市场羁系局、市贸促会按职责合作卖力）

　　用户报装容量200千瓦及以下接纳高压供电，由供电企业建立电力接入工程。对春节前后持续消费有电力增容需求的企业，供给“供电效劳不打烊”用电报装绿色通道效劳。连续加洪水电气范畴违规涉企免费管理力度。（市水务局、市住建局、市发改委、姑苏供电公司、市财务局、市市场羁系局按职责合作卖力）

　　（三十八）增强对国度级重点外资项目标调理效劳，主动夺取国度层面资本要素保证。强化大中外资项目效劳促进，进步项目实践落地胜利率。夺取更多外资项目当选省级重点外资项目库，增强对项目全周期、全流程效劳，加大体素和效劳保证撑持，鞭策放慢建立、投产达效。

　　强化水电气消费要素保证，对临时缴费确有艰难的小微企业和个别工商户经申请考核经由过程后，欠费不断水、不断电、不断气，减免在此时期发生的欠费违约金。

　　撑持房地财产公道融资需求，加大修建业金融撑持力度，重点促进撑持开辟存款、信任存款等存量融资公道展期政策落地奏效。

　　为贯彻落实《省当局印发关于鞭策经济运转领先团体好转多少政策步伐的告诉》（苏政规〔2023〕1号）文件肉体，提振开展自信心，激起市场主体生机，尽力鞭策经济运转领先团体好转，完成质的有用提拔和量的公道增加，分离姑苏实践，提出以下政策步伐。

　　持续施行100%暂退旅游效劳质量包管金政策，补足包管金限期延至2023年3月31日。对供给告白和文娱效劳的单元和小我私家，按应缴费额的50%减征归属处所支出的文明奇迹建立费。

　　（市发改委、市交通局、市水务局、市住建局、市生态情况局、市文广旅局、市教诲局、市卫健委、市体育局、市民政局、市农业乡村局、市资本计划局、市财务局、市行政审批局等有关部分按职责合作卖力）

　　免征契合前提的科技企业孵化器、大学科技园和众创空间孵化效劳增值税，对其自用及供给给在孵工具利用的房产、地盘免征房产税和城镇地盘利用税。

　　新型冠状病毒传染患者在一切收治医疗机构发作、契合卫生安康部分订定的新型冠状病毒传染医治计划的住院医疗用度，在根本医保、大病医保、医疗救济等按划定付出后，小我私家承担部门由财务赐与补贴，该政策先行施行至2023年3月31日。

　　在保证商品房预售资金利用宁静和项目一般托付的条件下，公道开释羁系额度内的资金，增进房地产企业放慢资金回笼。

　　施行撑持制作业、效劳业、社会效劳范畴和中小微企业、个别工商户等更新革新装备优化政策，撑持辖内各银行以优惠利率主动投放中持久存款，重点撑持市场化的社会投资出格是官方投资项目，指导资金投向科技立异、先辈制作业与当代效劳业交融开展等重点范畴和枢纽环节。（市财务局、市发改委、市工信局静态口令不见了、人行姑苏中支、市金融羁系局、姑苏银保监分局按职责合作卖力）

　　深化施行苏州立异创业领甲士材方案，对引进严重立异团队、立异创业领甲士材别离赐与最高5000万元、1000万元的赞助。关于契合财产立异集群的紧缺人材，赐与最高15万元的薪酬补助；对新引进的高明技领甲士材，可赐与小我私家最高100万元安家补助、引才单元最高50万元引才补助。

　　指点契合前提的银行主动到场商业外汇出入便当化试点，将更多契合前提的优良企业归入便当化政策范畴，促进效劳商业试点企业扩面，增进便当化政策盈余充实隔释。

　　落实国度和省关于“乙类乙管”后新型冠状病毒传染患者医疗保证事情请求，扩展“互联网+”医保付出范畴，助力患者在线诊疗，

　　用足用好国度专项告贷，鼓舞贸易银行加大配套存款力度，订定姑苏市专项告贷施行计划，竭尽全力保交楼，实在保护购房者长处静态口令不见了。撑持契合前提的房地产企业、房地产上市公司操纵本钱市场撑持房地产市场开展的股权融资政策，展开再融资、并购重组及配套融资。撑持融资包管公司参加买卖所债券市场民营企业债券融资专项撑持方案，央地协作增信配合撑持民营房地产企业刊行公司债券。（人行姑苏中支、姑苏银保监分局、市金融羁系局、市住建局按职责合作卖力）

　　连续履行柔性法律、精准法律，对新手艺、新财产、新业态、新形式等施行包涵谨慎羁系，探究履行触发式羁系江苏查抄在线越界、“沙盒羁系”等方法，赐与市场主体容错纠错空间。

　　（三十）加大对省级及以上严重项目建立促进力度，可由处所当局按照职责权限作出许诺，订定并试行用地许诺制，在处所当局许诺兑现排污总量目标滥觞、地区情况质量改进的条件下，可施行项目环评许诺制审批。经由过程靠前效劳、开拓绿色通道、容缺并联检查，进步用地审批服从和效劳质量。履行产业用地“尺度地+双信地+定制地”供给形式，促进财产用地储蓄，科学设定财产用地准入尺度，按照项目差别财产范例、用地特性、性命周期和投入产出请求等，接纳持久租赁、先租后让、租让分离和弹性出让等供给方法，探究接纳不成打消、无前提见索即付保函等方法交纳竞买包管金，实施“条约”+“和谈”羁系轨制，强化财产项目供后羁系，鼓舞国有企业盘活操纵存量地盘。（市发改委、市生态情况局、市资本计划局、市行政审批局按职责合作卖力）

　　秦淮灯会时期，南京夫子庙等景区旅客浩瀚，现场安保将按照客流状况进一步采纳单向通行、外环绕行等步伐。

　　对10（20）千伏中小微企业片面建立内部电力接入工程，由供电企业建立电气部门、属地当局建立土建部门，无需用户投资。

　　正月十三至正月十八，每全国战书至晚间的客流顶峰期，南京公交团体还将在景区周边公交场站储蓄充足的援助运力，以便实时分散短时大客流。暂时开通三条区间线路，一条线路是从夫子庙到新街口到鼓楼，第二条线路是从夫子庙到中华门地铁站，第三条线路是往城东到光彩门，三条线辆车。

　　增强数字群众币促消耗使用，鼓舞各县级市（区）经由过程数字群众币红包等发放消耗券，展开系列数字群众币促消耗举动

　　落实涉企免罚轻罚清单，对市场主体违法举动情节明显细微大概无较着风险结果的，依法不予惩罚大概从轻减轻惩罚，被处以罚款但确有经济艰难的，可依法申请暂缓或分期交纳。

　　撑持银行机构、付出机构推出特征减费让利办法，健全付出效劳减费让利专项事情机制，增进企业综合融资本钱稳中有降。撑持契合前提的“专精特新”企业挂牌、上市。（人行姑苏中支、姑苏银保监分局、市工信局、市金融羁系局按职责合作卖力）

　　变更各方资本，提拔惠企政策效劳效能，探究研发资本同享新效劳，为企业供给高质量定制化效劳，鞭策立异链财产链资金链人材链深度交融。（市大数据局、市行政审批局等有关部分按职责合作卖力）