去年8月20日，习总主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会，提出要探索以社会保障卡为载体建立居民服务“一卡通”，在交通出行、旅游观光、文化体验等方面率先实现“同城待遇”。

　　省人社厅和省交通厅明确，8月底前江苏居民社会保障卡将在“苏锡常”“宁镇扬”“通泰盐”“徐淮连宿”四区实现交通出行同城待遇。

　　近年来，常州积极推进社会保障卡应用建设，2013年开始发行二代江苏省社会保障卡，用了近四年时间实现了社会保障卡的全面更替。截至今年5月底江苏国旅官方网站，全市累计持社会保障卡人数达到499万，基本实现户籍人口及常住人口全覆盖，应用包括待遇领取、就医购药等102项业务，被人社部评为全国社保卡综合应用示范基地。

　　（一）向政务服务领域延伸，构建全业务应用“一卡通”。目前，人社部一卡通应用目录共由原来的102项增加至160项，除人社领域的95项应用项目外，其他65项应用涉及财政江苏境内自驾游、交通、公安、文广等二十多个部门。常州人社局将根据广大人民群众的需要，加强与其他部门沟通协作，进一步拓展“一卡通”服务范围江苏旅游信息网。

　　（二）向惠民惠农领域拓展，落实财政补贴资金“一卡通”。常州将以发行第三代社保卡为契机，加快实现对人社领域新增的各类待遇补贴全部通过社会保障卡发放，存量待遇补贴尽快实现全部进卡，有效落实惠民惠农待遇财政补贴资金“一卡通”。

　　（三）向智慧城市领域创新，打造便民利民服务“一卡通”。个人持第三代社保卡,可实现长三角地区交通出行的跨省应用，并可在北京、上海、广州江苏境内自驾游、南京等全国大部分地铁上刷卡使用江苏境内自驾游，在全国300多个城市刷卡乘坐公交。在常武地区享受公交6折、地铁9.5折、并可享受换乘优惠，在金坛和溧阳享受公交8折，在苏州和无锡享受当地卡优惠折扣。此外,个人可持第三代社保卡入天目湖景区、市博物馆进行旅游及文化体验。

　　（四）向金融科技领域融合，实现规范便捷服务“一卡通”。常州人社局将在合作银行网点和人社基层平台，推进社保卡自助制卡一体机和自助服务一体机的部署，实现水电、燃气江苏旅游信息网、通讯等公共事业民生缴费，让群众就近办、方便办。同时，鼓励在合作银行APP上打造社保卡服务专区，探索为持卡人提供社保信用贷江苏一卡通使用范围、社保卡专属理财和商户优惠等普惠金融服务。

　　江苏将力争在2年内完成第三代社会保障卡发行迭代换发工作，并充分利用新技术，进一步扩大金融账户激活和电子社保卡签发的覆盖面。

　　目前，常州人社已在全市邮政、工行江苏境内自驾游、农行等8家银行及人社、政务经办机构等布设快速制卡网点300个，实现社会保障卡“现场申请、即时制卡、实时领卡、当场激活”的一窗式服务，打造10分钟服务圈；还将依托“常州人社”APP、网厅、12333电话等渠道推进社会保障卡的不见面服务。

　　答：江苏（常州）一卡通是江苏省人力资源和社会保障厅联合合作商业银行面向个人发行，主要用于人力资源和社会保障领域、政府社会管理和公共服务的集成电路（IC）卡，具有身份凭证、信息记录、自助查询、就医结算、缴费和待遇领取等社会保障应用功能，以及现金存取、转账、消费等金融应用功能，是持卡人享受人力资源和社会保障权益的信息载体江苏一卡通使用范围。江苏（常州）一卡通主要用于人力资源和社会保障领域政府社会管理和公共服务，并可承载政府其他公共服务事项。

　　江苏（常州）一卡通A面印有国徽图案和“中华人民共和国社会保障卡”字样；B面从上到下（从左至右）印有合作银行标志、合作银行名称、江苏社会保障卡一卡通标识、银联标志、持卡人照片、姓名、社会保障号码（中国国籍国内居民即为身份证号码）、人员识别号、发卡日期、发卡单位公章、银行账号、人力资源和社会保障统一服务电线）、合作银行客服电话等信息，卡的右侧嵌有接触式智能卡芯片以及非接触读卡标识，该芯片既支持人力资源和社会保障业务应用江苏国旅官方网站，又支持银行金融应用和互联网用卡。

　　一是身份凭证功能。江苏（常州）一卡通作为持卡人办理就业登记、失业登记、参保登记、工伤认定、职称认定、技能鉴定等业务，享受各项就业扶持政策和就业服务、社保服务、人才服务的主要电子身份凭证。在此基础上，江苏（常州）一卡通可进一步扩展为政府相关部门的办事身份凭证，作为进入公园、博物馆的身份凭证。

　　二是信息记录。在江苏（常州）一卡通内或相关后台系统记录个人基本信息、人力资源和社会保障关键业务信息，形成电子形式的证件副本。

　　三是自助查询。通过江苏（常州）一卡通在自助服务一体机或其他服务渠道连接后台系统，方便持卡人查询个人的就业、社会保障等信息及办理相关业务。

　　四是缴费和领取待遇。通过江苏（常州）一卡通的银行账户实现各类缴费和待遇领取。包括个人各项社会保险缴费、人事人才考试缴费江苏国旅官方网站，各项社会保险定期待遇和一次性待遇领取、报销费用领取、就业扶持政策补贴资金领取、重点行业（企业）农民工工资领取等。

　　一是就医结算“一卡通”功能。通过江苏（常州）一卡通实现本地和跨地的医疗保险、工伤保险江苏一卡通使用范围、生育保险医疗费即时结算江苏国旅官方网站，支持挂号、诊疗、妊娠登记、住院登记、购药等就医过程的信息服务，实现就医一卡通。

　　二是金融支付“一卡通”功能。可以通过江苏（常州）一卡通的银行账户办理存取款、转账、代收代付等业务。目前，一卡通的金融应用为人民币借记应用，其使用范围限定在中国境内。

　　三是交通出行“一卡通”功能。江苏（常州）一卡通已搭载市区公交卡功能，且随着公共交通的完善和一体化进程的加快，一卡通将应用于轨道交通线上线下持卡出行，并实现全国互联互通。

　　四是文化旅游“一卡通”功能。江苏（常州）一卡通在实现实体卡读卡和电子社保卡扫码游玩溧阳天目湖景区、南山竹海、进常州博物馆的基础上，探索社保卡旅游在长三角地区跨市居民服务“一卡通”。

　　未来，我们将进一步加强跨省、跨市、跨部门协作，积极探索在交通出行、旅游观光、文化体验等智慧城市领域的应用，鼓励在城市交通、住宿登记、入园入馆、借阅图书、水电缴费、志愿公益、商户消费、信用服务等方面探索融合应用，实现“多卡融合，一卡通用”。

　　答：《社会保险法》第五十八条第三款规定：“国家建立全国统一的个人社会保障号码江苏旅游信息网。个人社会保障号码为公民身份号码。”社会保障号码是公民参加社会保险、享受社会保险待遇、实现社会保险权益衔接的唯一标识，是公民拥有社会保障权益的重要标志。社会保障号码要求全国唯一、终身不变、规则统一。

　　已有公民身份号码的中国公民，社会保障号码采用公民身份号码。没有公民身份号码的港澳台人员、华侨，以及外国人江苏境内自驾游，社会保障号码按照全国统一规则编制。

　　答：2011年8月，人力资源社会保障部和中国人民银行联合发文推动社会保障卡加载金融功能。加载金融功能后的社会保障卡，可同时作为使用，具有现金存取、转账、消费等借记卡（储蓄卡）各项功能，能够实现人力资源和社会保障业务与金融支付业务的协同办理，方便人民群众更好地享受政府公共服务和金融服务江苏旅游信息网。

　　答：一、江苏（常州）一卡通在江苏省社会保障卡的基础上新增了非接触读卡用卡功能，只需在读卡器上轻触，就能使用。同时，采用了新的加密技术江苏旅游信息网，安全性更强，应用场景更广泛。

　　二、江苏（常州）一卡通加载了“交通一卡通”功能江苏境内自驾游，一卡通不记名、不挂失，交通卡余额不高于1000元。可在北京、上海、广州、南京、苏州、无锡、徐州等全国大部分地铁上刷卡使用，在全国300多个城市刷卡乘坐公交。在常武地区享受公交6折、地铁9.5折、可享受换乘优惠，在金坛和溧阳享受公交8折，在苏州和无锡享受当地卡优惠折扣。

　　答：（1）个人办理。本人携带有效身份证件原件（需携带双方有效身份证件）到社会保障卡服务网点办理。满7周岁人员要上传照片，若系统提示需采集，申请人请按要求提供电子照片。

　　（2）单位办理。由单位统一办理的代理人携带法人社会信用代码证或申请单位授权委托书以及个人有效身份证件原件到社会保障卡服务网点进行办理。

　　答：有效证件包括有效期内身份证、户口簿（仅限不满十六周岁且未办理身份证的申请人提供）江苏旅游信息网、有效期内临时身份证、护照或外国人永久居留证（仅限外籍人员）、港澳台来往内地通行证或港澳台居民居住证（仅限港澳台人员）江苏一卡通使用范围。

　　答：本人的近期彩色正面照片图像,图像背景为纯白色，不着制式服装或白色上衣,常戴眼镜的人员应配戴眼镜。要求人像清晰，层次丰富，神态自然，无明显畸变。数字相片为jpg文件格式的压缩图像，一般相片的文件容量在15～100K之间，该图像长宽规格为：358象素（宽）X441象素（高），分辨率350dpi，24位线、个人能否在网上申请江苏（常州）一卡通？

　　答：登录江苏省人力资源和社会保障厅网上办事服务大厅（）或江苏智慧人社APP首次申请，完成实人实名认证后系统自动获取申请人基础信息和照片，申请人需准确填写关键信息，根据提示信息完成首次申请办卡流程，制卡完成后采用EMS邮寄到付的方式。若系统未能自动获取申请人基础信息和照片的，申请人需通过线下服务渠道办理。

　　答：个人办理异地就医备案手续后，可持江苏（常州）一卡通到就医地选择异地就医定点医疗机构江苏国旅官方网站，办理入院登记江苏一卡通使用范围、出院结算等手续。

　　答：本人持有效身份证件和江苏（常州）一卡通到卡面标识银行网点激活金融功能；如果没有激活金融功能，会对挂失补卡、享受缴费领取待遇产生影响江苏一卡通使用范围。

　　答：目前共有8家合作银行中国工商银行常州分行、中国建设银行常州分行、中国农业银行常州分行、中国交通银行常州分行、中国银行常州分行、江苏银行常州分行、江南农村商业银行、中国邮政储蓄银行常州分行。

　　答：不可以江苏国旅官方网站。江苏（常州）一卡通遗失后，交通账户无密码、不记名、不挂失，卡片遗失后仍可刷卡使用交通功能，因此需妥善保管卡片，谨防丢失。

　　答：江苏（常州）一卡通如已开通交通功能的，市民应携带江苏（常州）一卡通至市民卡直营网点办理退值业务后，再到人社（政务）网点或合作金融机构快速制卡网点办理换卡业务。