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放眼2020年后合作愿景,习近平以“四个坚持”助推亚太“相互成就”

北京11月21日电 题:放眼2020年后合作愿景,习近平以“四个坚持”助推亚太“相互成就”

记者 张子扬

“今年,亚太经合组织的一项重要任务是开启2020年后的合作愿景,我们达成了共建亚太共同体的目标。我们应该以此为新起点,开启亚太合作新阶段,延续亚太地区强劲发展势头,迎接亚太地区共同繁荣未来。”

中国国家主席习近平20日晚在北京以视频方式出席亚太经合组织第二十七次领导人非正式会议时如是倡议。

以“2020年后”为时间坐标,以“世界和亚太正在经历深刻变革”为背景,在当天的讲话中,习近平提出“坚持开放包容”“坚持创新增长”“坚持互联互通”“坚持合作共赢”,表达出中方着眼“2020年后”亚太经合组织的未来、形塑亚太“相互成就”共同繁荣的构想。

在受访学者看来,中国最高领导人提出“四个坚持”,正是基于“世界经济陷入低迷,经济全球化遭遇逆风,亚太地区数十年来第一次出现经济整体负增长”这个现实提出的。“四个坚持”既为当下各方提出应对困局方案,亦契合各方关切,致力于为实现“各国人民过上更好日子”寻求最大公约数。

通读习近平的讲话全文,外交学院副院长高飞告诉记者,“四个坚持”绝非仅是宏大的政治宣示,而是“有的放矢”将每一个目标方案细化,与具体举措相联,最终形成解决问题的完整拼图,丰富了各方纾困的工具箱。

习近平提出,中方今年开展智慧城市案例研究,将推动制定智慧城市指导原则,为亚太创新城市发展提供样板。中方提出倡议,推动各方分享数字技术抗疫和恢复经济的经验,倡导优化数字营商环境,激发市场主体活力,释放数字经济潜力,为亚太经济复苏注入新动力。

习近平指出,明年,中方还将举办数字减贫研讨会,发挥数字技术优势,助力亚太地区消除贫困事业。

习近平还强调,中方愿同各方一起积极稳妥推进货物“绿色通道”建设,提高通关效率,打通堵点、连接断点,推动搭建国际产业链、供应链合作平台,维护全球和地区产业链、供应链安全畅通运转。

“中方提出这些实实在在举措,目标只有一个,致力于做大亚太合作蛋糕,实现共同繁荣。”中国国际问题研究院副院长刘卿认为,中方关切和倡导的“亚太合作未来的路怎么走”,关乎地区发展,关乎人民福祉,关乎世界未来。

这位学者同时指出,面对如何让世界经济加快复苏这一课题,需各方形成合力,而不是相互拆台。

对此,习近平特别呼吁,亚太经济合作从来不是零和博弈、你输我赢的政治游戏,而是相互成就、互利共赢的发展平台。

“其实外界应当注意到,今年中国在取得抗疫斗争重大战略成果基础上,全年经济实现正增长已成定局。但中方并没有只关心自己能否‘一枝独秀’,而是将自身置于构建亚太命运共同体的实践中,强调合作抗疫、共同发展。”高飞说。

值得注意的是,习近平在讲话中提出,要继续推进区域经济一体化,早日建成亚太自由贸易区。中方欢迎区域全面经济伙伴关系协定完成签署,也将积极考虑加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定。

全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)于2018年12月30日正式生效,包括日本、加拿大、澳大利亚、智利、新西兰、新加坡、文莱、马来西亚、越南、墨西哥和秘鲁等11个国家,覆盖4.98亿人口。

“这是中方向世界发出非常强烈的信号。”刘卿认为,中方的表态表明中国对多边主义和贸易投资自由化便利化的支持。“只要这种区域性经济合作有利于稳定全球经济秩序,中方历来都是开放和支持的”。

中国人民大学国际事务研究所所长王义桅也认为,中国参与CPTPP对于维护全球多边贸易体制的导向非常重要。在中国构建“双循环”新发展格局背景下,这一表态,会激活类似区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)等组织的互联互通效应,释放更加积极的合作信号。

“若以‘开放’的视角看,中国考虑加入CPTTP,反映出其愿将日益成长的本国市场变成世界的市场、共享的市场、大家的市场。中国构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,意味着将采取更加开放的姿态,创造更具吸引力的投资和营商环境。这样做,契合自身的发展逻辑。”高飞说。

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