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服务“六稳”“六保”,筑牢安全防线,无锡应急系统这么干……

《中国应急管理报》头版头条刊登:无锡市应急管理系统围绕“六稳”“六保”发挥职能作用。

保住市场主体,就是稳住经济基本盘,就能够化危为机、赢得未来。疫情发生后,大量市场主体面临着前所未有的发展挑战,为了把失去的时间和机会抢回来,复工复产摁下“加速键”。

全市应急系统树立“抓安全生产就是抓经济发展”意识,通过严监管、优服务两手抓,聚焦重点难点防风险,创新指导服务保稳定,为做好“ 六稳”工作、落实“六保”任务创造良好的安全环境。

防风险,监管聚焦重点难点

有效防范化解重大风险,一直是安全生产工作的重中之重,也是做好“六稳”工作、落实“六保”任务的前提。

今年,市应急局推行的“线上监测预警+线下靶向执法”的新型安全监管模式,为创造安全稳定的社会发展环境奠定了基础。登录危化品安全生产风险监测预警系统,全市59家重大危险源企业的152 个危险源点实时动态尽收眼底,394 路视频、1574 个传感器实时监测企业重大危险源相关安全数据。

就业稳,人心就稳,社会就稳。如何确保工贸行业企业安全平稳复工复产?对此,市应急局指导每个区根据实际情况,认领一个行业领域,通过排查整治、搜集数据、总结经验,拟定同类型企业的整改标准,探索制定符合本地实情的地方规范与指导性意见。

目前,我市《冶金等工贸行业企业危化品使用、储存安全监管的指导意见》已经出台实施,下一步还将建立本市冶金等工贸行业重大危险源的监控监管工作机制,明确企业安全管理要求和政府部门监管要求。

在围绕“ 六稳”“ 六保”服务的过程中,市应急局始终不放松监管,严抓安全生产工作,以安全生产专项整治三年行动为牵引,营造安全稳定的营商环境。

为防止不具备安全生产条件的小化工企业借复工复产之机死灰复燃,市应急局不断推进违法违规“小化工”专项整治工作。市应急局设专项举报奖励资金,鼓励市民举报“ 小化工”企业违法违规行为,以营造浓厚的专项整治氛围。

保稳定,服务追求优质创新

“管大”、“托小”、抓“链条”……市应急局针对不同企业规模,对症下药,在保稳定、护安全上创新理念。

对于违法违规企业,严厉打击,对于合法合规企业,提供优质服务。在企业复工复产的关键时期,市应急局加大援企力度,对市内重大项目企业提供精准优质服务,确保其有序正常运营。

“管大”也“托小”,针对小微企业数量多且安全管理基础薄弱,企业负责人和安全管理人员普遍“不会管”“管不好”等问题,宜兴市、江阴市、新吴区等地试点小微企业“ 安全托管”,引入第三方安全服务机构,为小微企业提供安全服务。

安全管理意识增强了,台账有了,风险四色图建起来了,安全管理人员知道企业的风险点在哪里,重点该抓什么地方。在宜兴,第三方安全服务举措效果显著。

严格把关中介机构的服务质量,是推动该项活动取得成效的关键所在。为此,宜兴市应急局做了不少工作。严把中介机构准入关,实行“末位淘汰”制,即有资质的托管机构在进入市场之前,其托管员必须参加培训,而最终考试成绩排在后30%的,不予发放上岗证。除此之外,宜兴还对托管服务进行全程把关:明确数量,规定每家服务机构每年服务的小微企业数不得超过20 家,且必须为每家小微企业服务、指导36 次;出台托管服务机构考核办法,定期对服务机构进行抽查考核;实行“连坐制度”,如小微企业在检查中存在较大安全隐患,则托管服务机构一并受到处罚。

试点成效显著,全市推广实施。如今,全市约9000家小微企业被纳入“安全托管”范围。此外,新吴区还自发试点安全伙伴制度,以确保产业链供应链安全稳定。

安全伙伴活动是新吴区应急局首创之举。为实现整个产业链的安全生产,新吴区应急局创新服务理念当“月老”,推动下游企业与供应商结成安全伙伴,实现大企业带小企业,以提高整体安全水平。

通用电气医疗系统(中国)有限公司是此次活动的先行企业之一,与位于新吴区的4 家供应商企业结为了安全伙伴,并根据每家供应商的特点提供精准帮扶。

参与安全伙伴活动,是企业落实安全生产主体责任、担当社会责任的体现。如果供应商出现安全事故,不仅影响自身的生产发展,也会影响整条产业链的正常经营,甚至影响上游企业的声誉。

今年,在新吴区应急局的推动下,全区16 家规模以上企业带动了近50 家供应商参与安全伙伴活动。

安全是发展的根本

全市应急系统

将继续围绕“六稳”“六保”

严监管、优服务

为社会经济发展

提供良好安全的环境

来源:无锡应急

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